Planiranje javnih nabavki se ostvaruje putem donošenja plana javnih nabavki za određenu fiskalnu godinu. Članom 38 Zakona je propisano da je naručilac dužan da do 31 januara tekuće fiskalne, odnosno finansijske godine sačini plan javnih nabavki i isti dostavi nadležnom organu – Upravi za javne nabavke radi objavljivanja na portalu Uprave.

Način pripreme ponude regulisan je članom 76 Zakona o javnim nabavkama. Naime,ponuđač je dužan ukoriči ponudu i svaku stranicu ponude potpiše ovlašćeno lice ponuđača. Ponuda i dokumentacija koja se prilaže uz ponudu moraju biti povezani jednim jemstvenikom (neprekinutom trakom) i zapečaćeni pečatnim voskom tako da se ne mogu naknadno ubacivati, odstranjivati ili zamjenjivati pojedini listovi, odnosno prilozi, a da se vidno ne oštete listovi ili pečatni vosak.

Uslovi i način realizacije nabavke putem pregovaračkog postupka bez prethodnog objavljivanja poziva za javno nadmetanje su uređeni članom 25 Zakona o javnim nabavkama:naime, članom 25 Zakona o javnim nabavkama (Sl. list CG broj 42/11) propisano je da se pregovarački postupak bez prethodnog objavljivanja poziva za javno nadmetanje pregovaranjem može sprovesti u slučaju:

Uslovi za učestvovanje u postupku javne nabavke su uređeni članom 65 (obavezni uslovi) i članom 67 (fakultativni uslovi) Zakona o javnim nabavkama („Sl. list CG” br. 42/11).

U dijelu obaveznih uslova, članom 65 propisano je da u postupku javne nabavke može da učesvuje samo ponuđač koji: